國立臺灣科技大學學生會組織章程修正草案總說明

作者：倪嘉德。本文為學生會章程修正草案之總說明。

　　為確立本校學生自治各項制度之綱要性原則及法源依據，爰提出本草案。

　　本校學生自治風氣有別於他校，學生與校方之間未存在具影響性之溝通障礙，單一學生之意見陳述即可作為校方日後修正各項辦法或改善校園設施之參考依據，看似學生自治風氣不彰，此實乃本校學生自治之面貌與他校之重大差異處，然而，對於綜合性議案，或是議案之深入探討，學生意見即不能有效統整而淪於泛泛之談，對於本校全體事務之改善回應也僅止於單方陳述，甚至於抉擇本校未來願景與發展方向之校務會議，數年來學生代表席次亦只有極低之代表出席率，為落實大學自治之缺憾。
　　本校近年躋身頂尖大學之列，學生對於各種大學自治事務亦應予以關注，本校具頂尖大學之名，亦當充實身為頂尖大學之各項要素，重視各學部之教育需要而不僅偏重其一，大學法第三十三條第一項謂：「大學為增進教育效果，應由經選舉產生之學生代表出席校務會議，並出席與其學業、生活及訂定獎懲有關規章之會議」，吾人於大學就讀，應自覺己身所需，請求校方開辦可增進教育效果之事，校方亦應積極施行其事乃不失大學教育此重要面向，對上開之學生代表席次之規定，應議定完善之推派辦法。
　　
　　本草案參考教育部公佈之各大學常見學生自治組織體系，擬變更目前拆分體系確立為「二權分立」，「學生會」不再只是行政機關的代名詞，而是整體學生自治組織的統稱，意即，凡屬於學生自治組織之團體與事務，皆受大學法保障；確立會務運作的計畫原則、責任原則、自由裁量原則；確立會長的否決權；確立執行委員會為學生會之施政計畫單位，會長為本會及執委會之代表與主席；確立議員的自由委任、性別保障席次、社團補充席次、研究生補充席次、每屆半數改選制、議員議事與行事規範原則；確立本會會產之公庫設立、保管、運用，及其綱要；確立預算與決算制度、專款專用、會費數額與收取方式之決策；確立資訊公開原則，學生會應當主動且適時公開應公開之資訊，議會於開會期間除秘密會議之外允許旁聽。

　　本草案認為，出任學生自治組織之要員，應對學生自治與民主法治有所認識，並善盡職責，學生會得定期或不定期舉辦各項學生自治活動，包括選舉時期之學生自治說明活動，或舉辦各種型式之學生自治研習活動等，並擬定「競選」會長需要的資歷、「當選」議員之要件、確立宣誓就職制度；本草案採取代議士之自由委任學說，代議士一經當選立即脫離原選區之束縛，意即，凡於議場內所作考量皆應以本校全體之福祉與長遠發展價值為判斷依歸，並且議員一經當選，應立即放棄原有於學生會行政部門之職務。


關於作者：國立臺灣科技大學學生，現任學生議員。

辦事大綱（一）

辦事大綱
作者：倪嘉德

制度不建立，單單靠「口耳相傳」的方式，以致組織每屆都像草創，各項應當作為的事情不能一一推展開來，只能在活動上打轉，而議會與學生會的紛擾也不會獲得解決，為什麼？最大的原因是「缺乏觀念」、「沒有制度」、以及「自身權利的漠視」。不去使用，每個人都以為自己有權利，然而真的碰到事情要作，卻是阻礙一堆，說好的權利都堵塞住了。
這個暑假，我思索議會的功能與制度，就先擬著大綱，並說明其緣由：

（以下學生自治組織是學生會與學生議會的暫行統稱，特此說明）

一、擴增議員名額：
台科的活動很多，課業也算繁忙，如果一個系所只有一個議員，是太過少了；議員人數太少，將來在推動「議會功能正常化」時，也會讓議會功能運作不順暢：試想今日若幾位議員有事不能來開會，那麼一些常務事項與大的議案也不用討論了；議會有所謂委員會的細部組織，負責各項議案的審理與研擬，如果議員太少，也是有礙議員參與委員會，而一人身兼數委員會的委員，是何等沈重？議員負擔大大增加之外，何況每開一次會，便是一次開銷，不能完成全體學生託付的任務與議會的職責，實在對不起同學。我認為應當在合理的範圍擴增議員名額，原本的名額是「一系所一人，系所人數超過五百人則增選一位」，我覺得可以採用「每二百五十人一名，餘數不足時則增選一位」的方式擴增，當然這範圍，也是應當討論決定的。
至於議員應開會而未到會的，我看了目前的議會組織章程，實在沒有相關的出缺席及請假規範，參看鄰校台大的學代大會組織辦法增修條文，對於缺席、出席率未達標準、請假方式都有明文詳載，可以作為之後推動建立制度時的參考。


二、推動財務管理制度：
學生會要學生們繳交會費，雖說繳交會費乃是基於共同體之要務，然若學生自治組織不先主動健全財務運作機制，不落實財務的監督制度，縱使要同學拿出一百兩百，也是毫無道理可言。
辦活動，讓學生開心，學生會這方面努力與貢獻很大，辦活動需要經費，不論經費的來源是學生會費、學校補助、企業贊助等，都應當先納入專屬學生自治組織的公庫當中，再依規則支用，絕不是「哪邊給錢，哪邊報備」，一絲一毫的錢，都不能浪費，更不能去向不明，學生們明白了錢是如何花用，也明白學生會是否讓每一分錢貢獻出最大效益，那麼除了向大家宣導共同體的觀念這消極作為之外，健全財務機制的積極作用，也就展現了。


三、議會行政制度：
議會以議員為主體，但是缺少了行政幹部，各項事務也是不易推展起來，舉諸議事過程的協助、會議記錄的製作、議會財務的出納管控、議會網站等資訊公開介面的維護等，在在都需要人手的幫忙。議會行政人員的籌覓，我想從公開甄選以及議會推薦這兩個管道著手，也要請學校在任期屆滿的時候，核發給行政人員任職證書。
議會不是社團，所以議員的當選證書與議會行政人員的任職證書內容，不應當跟社團幹部的同一個樣，這點我會建請學校幫忙。


四、完成資訊公開介面：
在我還沒競選之前，想要看看本校學生會除了辦活動以外所做的努力，看不到，想看看學生議會的各項會議記錄，竟是好一番功夫。參考政府資訊公開法第六條謂「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之」，無非是要國民能夠更清楚知道政府在做什麼以及做了什麼；學生自治組織基於相同的原則，應當主動的公開資訊。議會並應就議事公開原則，進一步改善資訊公開介面，恢復學生的知的權利，以及學生對身為民主法治社會的一份子的參與意識。
首先是詳實的議會公報，當中應當紀錄著當期議會對各項議案審議內容以及各項推動的法案。
其次是落實讓學生按照規則，在議事會場內旁聽議事過程。只有打開議會的大門，學生自治才有改善的一天，關起門來閉門造車，自己說話自己聽，議會是沒有進步的一天的。
最後是會議逐字稿記錄與議事錄影，諸位若有看過台大學代大會的會議記錄，就知道他們有作成逐字稿，每個學代與學生會幹部說了什麼話，都一五一十的記錄下來，而這是很耗時間體力與金錢的，或許將議事過程錄影起來會簡便些，然而設備、存檔空間與字幕製作等又是一個耗時耗力耗金錢的事，所以若學生自治組織的財務管理制度、議會行政制度都健全起來，經費都沒有了後顧之憂，那麼才可放手推動最後這項。

以上是我在任期內要推行起來的事情，還請諸位同學指教。

關於作者：國立臺灣科技大學學生，現任學生議員。

關於不分系學生被拆班併入各系一事—辦學主旨之我見

作者：倪嘉德

　不分系的辦學主旨
　首先，容我貼出不分系的辦學主旨給各位參考：
　『尊重學生多元化特質，為每個學生量身打造一套差異化學習歷程，以培育具有宏觀視野、專業素養與社會關懷的高科技創新與未來領導人才。學生在學之第一階段以共同必修及專業基礎課程為主，第二階段則由導師依據個別學生專長與性向，輔導選擇專業學習領域或學程之核心與選修課程；修滿畢業學分後，授與學士學位，並分別依據專業領域規定註記其主修、雙主修、輔系及學程證書。』[1]

　倘若所謂「學生多元化特質」指的是全系學生來源多多，那麼直接分系就好啦！何來問題？倘若是指個別學生，那麼也直接分系就好啦！搞那麼多幹什麼！問題的癥結，就出在「不分系的特質」上。


　不分系的特質
　一開始校方的認知，與學生所受到的宣導是：不分系要培養跨領域整合人才，然而，精誠學系系主任也挑明一件事，大學生不是研究生，獨立研究能力不足，教授不願意多花心力在學識涵養不足的大學生身上；而跨領域整合的負擔更是幾乎沒老師願意，總歸一句，這條路是死路！　
　幾月來的思考，我都在改制所衍生的胡同裡打轉，直到與 前輩略略討論後，他說了一句話，我瞬間醒悟：『感覺培養 "T”型人才，還比較合理。』
　校方的分系作法瞬間變得明朗可解，T型人才，美國多元創投董事長定義為「必須具有垂直縱深的專業方面本事，也需要有水平寬廣的多元才能。」[2]

　據此，分主修系，目的就是為了垂直縱深（像T的豎劃），而不分系的選課特點（空白課表）乃在讓學生依據其自身的特質，學習水平寬廣（像T的橫劃）的多元能力與不同領域的認知與見識。
　以上是我對不分系之所以分系緣由的認知。

　
　我的主張
　我認為，校方與系，必須改變原先的宣導內容，並且對新生也好，舊生也好，都要清楚了當的說明不分系的特質。校方有勇氣接受各不分系上千位學生質疑與挑戰，變更各不分系的遊戲規則，也應當有相應的勇氣來面對全校所有基於國立臺灣科技大學優良辦學品質與修業保證而入學的不分系學生及全部有疑慮與不滿的各系學生，清楚明白的說明不分系的真正價值、規則改變後的各種利害，並保障所有學生權益。
　認清價值與特性後，唯有向大眾說明清楚，才是真正消除各種質疑聲浪之道。


參考資料：
[1] 精誠榮譽學院(Honors College)簡介，國立臺灣科技大學精誠榮譽學院，2010年08月09日01:00查閱。返回閱讀處
[2] T型人才，林富元，2010年08月09日02:30查閱。返回閱讀處


關於作者：國立臺灣科技大學精誠學系學生，現任學生議員。

銘謝賜票，感謝支持倪嘉德、鄭有順，感恩！

《告精誠學系同胞文》（投票時間修正）

各位精誠學系的同胞：

531 禮拜一開始，就是為期三天的學生議員的選舉，在此懇託您，投下關鍵的一票。

諸位懷抱著對臺科的憧憬踏入校園，我們看到了臺科的進步，臺科的前景，以及學生求學的敬業樂群，諸位為了未來而努力，成為後進仿效的榜樣，現在，我們也為成為奉行的圭臬而推動改革，而這一切，都需要您作我們的巨人肩膀，使我們可以看得更遠，看得更清楚。


議員是學生權益的捍衛者，也為諸君的喉舌，我精誠學系在學生議會當中，擁有寶貴的兩席席次。而這兩席，將要代表諸君，代表我八百人甚至超過一千人的權利，然而，這並非一場從容的選舉，橫在眼前的，是名為當選門檻的高山，我們必須要越過它，到達即將成為豐饒之地的荒蠻原野，在那之前要度過的是杳無人煙的荊棘小路，僅僅憑藉兩個人的力量，是不足以走過的。諸位，我們需要您，少了您，這山間小路不會變成康莊大道，舊體制的封閉落後不會成為繁榮的新組織。

諸位，我們需要您，您的一票將成為我們突破當選門檻的臨門一腳，一票都不能少！一旦少了您這關鍵，終將損失我系發聲的權益，損失的是，您，的權益，這一切就會像以前一樣，您不會知道學生議會到底在做什麼，學生會又在忙些什麼，就在這不明不白、不痛不癢的過程中，白白損失了您自身利益與權利。


諸位：
我們要使您明白我們即將做了些什麼，我們的政見推動了多少，白紙黑字，有目共睹。
我們要使學生議會的大門為您而敞開，我們豎起耳朵仔細聆聽，並體會、傳達您的感受。
我們要使學生議會的議事過程清楚明瞭的在您面前攤開，絕非只是聞到陣陣便當味。
我們要使學生議會執起寶劍與天平，捍衛諸君的權益與法治的精神。
我們要使學生議會，直接通往學校，成為第一線學生權益與學生自治的捍衛者。


懇請您，五月 31 日（週一）至六月 2 日（週三），線上投票，請支持學生議員候選人，倪嘉德、鄭有順。


精誠學系議員候選人倪嘉德、鄭有順頓首

議員候選人政見發表 - 鄭有順

	精誠學系一戊 鄭有順(Fire) 現任： 1. 電腦研習社 專案部 部長 2. 微軟技術講座-器材長
經歷： 1.高雄市私立立志高中畢業 2.立志高中綜高-班長、風紀 3.立志高中-撞球社社長 4.立志高中-優秀青年 政見 1.監督學生會的運作、決策情況。 2.擴大學生代表參與學校事務決策權力。 3.擔任校方與學生之間的溝通橋樑，強化議員之功能。

議員候選人政見發表 - 倪嘉德

精誠學系一丙 倪嘉德

現任：
1. 99 學年度 一丙 班代表
2. 電腦研習社 專案部 部長




經歷：
1. 彰師附工進修學校畢業
2. 彰工進校–班長、副班長。
3. 彰工姊妹校日本田邊高工隨團接待、畢業典禮主持人
4. 彰工進校-英文研習社活動組長、扶助計畫數學研習社助教
5. 彰化縣優秀青年


政見：
1. 推展本校學生議會與各校學生議會組織經驗交流。
2. 增進學生議會於學生自治之力量。
3. 強化學生議會參與決策學生事務權利。
4. 加強宣導學生議會之功能與目標，俾使學生自身權益意識抬頭。
5. 改善學生議會資訊公開介面。